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来源:财经观潮  guide0929

就在所有人的目光都被美联储加息、中国央行变相加息吸引着的时候,广州海珠区下发了一份文件,宣告“租购同权”的来临。

去年7月份,广州率先推行“租购同权”政策,赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权,成功将自己置身于话题之中,成为议论的焦点,但具体细则迟迟未能推出。

近日,广州海珠区终于迈出了这一步,发布了最新版的海珠区来穗人员随迁子女积分入学文件,“租购同权”雏形已成。

首先解释一下什么叫来穗人员,根据广州市来穗人员服务管理局的定义,就是指非广州户籍的人口,也就是说这份文件针对的是非户籍人口中,购房与租房人群同权的问题。

这份文件最重要的两点改变是:

1、合法稳定住所指标的最高分值从以往的100分降低到30分,租房和购房加同等分值,都是最高30分。

2、广东省居住证指标和缴纳社保都不设上限分值,采用按月积分。而以往上限值为80分!持有广东省居住证每月加1.5分,缴纳社保每月加1分。

解读起来就是,只要你有合法稳定住所,无论是租房还是购房,都可以加分,且上限都一样,由原来的100分降为30分。

这是租购同权的一个体现,同时也降低了房子在积分过程中的重要性。因为,除了购房、租房加分外,缴纳社保、文化程度、计划生育等都可以加分,而且文件规定,缴纳社保与持有居住累计加分不设上限。

从这两条政策来看,租购确实同权了,你买房加30分,我租房也加30分,其他东西也照样加分,降低了住房加分在积分入户中的权重。

有人或许在窃喜,还好我没买房,你看你去年为了孩子读书花了几百万买了房,如今不也和我一样了吗,真是浪费钱!

如果你这样想,那就大错特错了,因为文件中还有这样一句话,决定了在目前条件下,租购同权仍难做到。

文件第5条第四点内容如下:

这是什么意思?意思很明显,租房人群可以享受到购房人群一样的积分入学权利,但由于公办学校有限,必须要按划拨的计划学位数量来进行。

一般情况下,划归租房人群的学位数量肯定要比购房人群的计划学位数量要少很多。比如有10000个小学学位,划归户籍人口的数量肯定是大头,比如8000个,那么划归非户籍人口的学位计划数量就只有2000个。

然后再在这2000个学位的基础上,购房人群与租房人群,去执行租购同权的积分入学政策。

也就是说一个非户籍没购房家庭的子女虽然文件规定,有与已经购房的户籍人口子女一样的入学资格,但在入学概率上,首先被户籍人口压缩,然后又被购房人群压缩。

很明显,如果政府真的想租购同权,就不应该以购房为界限,制定计划划拨名额。如果有10000个学位,管你买房还是购房,都以积分入学为主,谁的积分高谁就能获得学位。

这才是真的做到了“租购同权”。但在这份文件中,没有。而且,文件第5条第五点还规定:租房随迁子女在填报志愿时,5个志愿最多只能填报3个公办学校。

政府用意已经非常明确了。

而且你还要知道,在租购同权的情况下,你还得过一关,就是你所租住的房子,学位有没有被用过,这个学位是属于房东的,他同不同意你用?他自己的孩子要用怎么吧?目前,尚没有出文件来解释这类事情该如何办?

这些都是制约“租购同权”的琐事,但又不得不解决。其实,说白了,真正掣肘“租购同权”无法快速落地,最重要的原因是学位紧张。

大中城市,由于存在持续不断的增量人口,从幼儿园到高中阶段,学位普遍紧张。至于采取就近入学、财政补贴的“义务教育阶段”优质学位,更为紧张。

在学位资源有限的情况下,肯定是尽可能满足本市居民子女的教育,他们买房花了钱,纳税多,为本市经济发展做出了贡献,资源肯定先满足他们的子女,这也是人之常情。

有多余的教育资源,才能轮得到没买房的外来务工人员的子女。

所谓的“租购同权”,只是给了没房人员的子女与购房人群子女一样的积分入学待遇,但录取率还得按照规定的计划数量来。

广州的教育资源供应相对来说还算不错,都很难租到足够同权,对于学位极度紧张,缺口巨大的深圳以及其他城市来说,更难做到了。

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